Perang Tarif Trump yang Meluas Memicu Pembalasan Cepat terhadap AS
Presiden Donald Trump mewujudkan ancamannya untuk mengenakan Kanada dan Meksiko dengan pungutan impor yang luas dan menggandakan biaya yang ada terhadap Tiongkok, yang memicu pembalasan cepat yang menjerumuskan ekonomi dunia ke dalam perang dagang yang semakin dalam.
Tarif baru AS—bea masuk sebesar 25% atas sebagian besar impor Kanada dan Meksiko dan menaikkan biaya terhadap Tiongkok menjadi 20%—berlaku untuk impor tahunan sekitar $1,5 triliun, sebuah langkah ekspansif yang memberi sinyal kepada pasar bahwa presiden dari Partai Republik tersebut berkomitmen untuk menimbulkan kesulitan ekonomi guna menghasilkan pendapatan baru dan menciptakan lapangan kerja manufaktur dalam negeri.
Kanada membalas dengan pungutan bertahap atas barang-barang AS senilai $107 miliar sementara Tiongkok mengenakan tarif setinggi 15%, terutama pada pengiriman pertanian Amerika. Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum pada hari Senin mengatakan bahwa pemerintahnya akan menunggu keputusan Trump sebelum bereaksi dengan tindakan pembalasan apa pun dan diperkirakan akan berbicara kepada wartawan pada Selasa pagi waktu setempat.
Pergerakan tersebut — sebelum pidato utama pada hari Selasa di hadapan Kongres untuk memaparkan prioritas masa jabatan keduanya — menandai fase baru dalam perluasan ekonomi dan diplomatik Trump untuk menata ulang posisi Amerika di dunia. Konfirmasi pungutan tersebut menghilangkan keraguan bahwa presiden AS benar-benar akan menindaklanjuti ancamannya yang berulang untuk mengubah hubungan ekonomi global guna melawan apa yang ia sebut sebagai perdagangan yang tidak seimbang.
Ekuitas di seluruh Asia dan Eropa jatuh, dan kontrak berjangka AS mengarah ke pembukaan yang datar.
“Kita berada di era baru di mana mantranya adalah melindungi pasar dan AS memimpin dalam hal ini,” kata Alicia Garcia Herrero, kepala ekonom Asia-Pasifik di Natixis. “Tiongkok membalas dengan berfokus pada pemilih Trump yang paling setia di sektor pertanian. Namun, itu tidak akan menghentikannya.”
Tarif tersebut membawa pungutan impor Amerika ke tingkat rata-rata tertinggi yang pernah terlihat sejak 1943, menurut Lab Anggaran di Yale. Itu akan menyebabkan biaya tambahan sebanyak $2.000 untuk rumah tangga AS. Itu juga akan berarti pertumbuhan ekonomi yang jauh lebih lambat di AS, terutama jika negara-negara lain membalas, menurut sebuah laporan yang diterbitkan Senin.
“Pelajaran dari beberapa minggu pertama masa jabatan Trump adalah bahwa hal-hal ini dapat berubah tergantung pada konsesi yang bersedia diberikan negara-negara,” tulis Maeva Cousin dan Rana Sajedi dari Bloomberg Economics dalam sebuah catatan penelitian Selasa. “Tetapi jika mereka bertahan, dampaknya akan signifikan.”
Dan Trump telah mengindikasikan lebih banyak tarif akan datang, termasuk pada bulan April tarif timbal balik pada semua mitra dagang AS yang memiliki pungutan mereka sendiri atau hambatan lain pada produk-produk Amerika, serta pajak sektoral sebesar 25% pada mobil, semikonduktor, dan farmasi. Tarif-tarif tersebut juga siap untuk bersifat kumulatif — di samping tarif menyeluruh pada negara tertentu.
Trump juga mengatakan tarif sebesar 25% sedang dipersiapkan untuk Uni Eropa dan sedang menyelidiki pungutan atas impor tembaga dan kayu. Tarif baja dan aluminium juga akan mulai berlaku pada 12 Maret, yang selanjutnya akan berdampak pada Kanada dan Meksiko.
Juru bicara Komisi Eropa Olof Gill mengatakan keputusan AS tersebut mengancam akan mengganggu perdagangan global, merugikan mitra ekonomi, dan menimbulkan ketidakpastian. "Tarif ini mengancam rantai pasokan yang sangat terintegrasi, arus investasi, dan stabilitas ekonomi di seluruh Atlantik," katanya dalam pernyataan melalui email.
Menjelang batas waktu, ekuitas AS anjlok paling dalam tahun ini, sementara imbal hasil Treasury sebelumnya jatuh ke level terendah dalam empat bulan dan minyak anjlok ke level terendah dalam tiga bulan.
Tahap pertama pembalasan pemerintah Kanada adalah tarif 25% pada barang senilai sekitar C$30 miliar ($20,6 miliar) dari eksportir AS yang akan berlaku pada saat yang sama dengan pungutan AS. Putaran kedua dengan tarif yang sama akan diberlakukan pada produk senilai C$125 miliar dalam tiga minggu — daftar yang akan mencakup barang-barang mahal seperti mobil, truk, baja, dan aluminium.
"Kanada tidak akan membiarkan keputusan yang tidak dapat dibenarkan ini tidak terjawab," kata Perdana Menteri Justin Trudeau dalam sebuah pernyataan. Rencana pembalasan ini sama dengan yang diumumkannya pada bulan Februari setelah Trump menandatangani perintah eksekutifnya untuk tarif yang luas.
Tarif 25% yang mulai berlaku berlaku untuk semua impor dari Kanada dan Meksiko, kecuali untuk energi Kanada yang akan dikenakan pajak sebesar 10%. Tarif Trump untuk Kanada dan Meksiko akan memiliki implikasi yang sangat besar bagi sektor otomotif, sebuah industri dengan rantai pasokan yang melintasi ketiga negara tersebut.
Namun, pemerintahan Trump menunda pencabutan apa yang disebut pengecualian "de minimis" untuk barang-barang berbiaya rendah hingga mereka mengembangkan rencana untuk mengumpulkan pendapatan atas impor tersebut. Itu berarti bahwa, untuk saat ini, warga Kanada dan Meksiko dapat terus mengirimkan barang-barang berbiaya rendah melintasi perbatasan tanpa tarif.
Trump awalnya mengumumkan tarif untuk negara-negara tetangga Amerika Utara dan China pada bulan Februari, yang dimaksudkan untuk menghukum mereka atas apa yang ia sebut sebagai kegagalan untuk memblokir arus migran tidak berdokumen dan obat-obatan terlarang, seperti fentanil, melintasi perbatasan AS. Namun sementara pungutan 10% untuk impor China mulai berlaku bulan lalu, Trump menunda pajak impor untuk Kanada dan Meksiko hingga 4 Maret — memberi mereka waktu untuk menegosiasikan penangguhan hukuman. Penundaan itu tidak bertahan lama.
“Kegagalan kedua negara untuk menangkap para penyelundup, menyita narkoba, atau berkoordinasi dengan penegak hukum AS merupakan ancaman yang tidak biasa dan luar biasa bagi keamanan Amerika,” kata Gedung Putih dalam lembar fakta saat tarif mulai berlaku.
Hal ini membuat nasib perjanjian perdagangan yang dinegosiasikan Trump dengan Kanada dan Meksiko dalam masa jabatan pertamanya menjadi tidak pasti dan berisiko semakin membebani ekonomi AS dan memicu kembali inflasi yang masih memanas.
Sebagai tanggapan, Tiongkok mengenakan tarif setinggi 15% pada barang-barang AS dan melarang ekspor ke beberapa perusahaan pertahanan sebagai balasan atas pungutan baru pemerintahan Trump. Kacang kedelai, daging sapi, dan buah-buahan termasuk di antara produk yang menghadapi tarif 10%, menurut pengumuman dari Kementerian Keuangan.
“Langkah-langkah tersebut masih relatif terukur untuk saat ini,” kata Lynn Song, kepala ekonom untuk Tiongkok Raya di ING Bank. “Pembalasan ini menunjukkan Tiongkok tetap sabar dan menahan diri untuk tidak ‘membalikkan keadaan’ meskipun terjadi eskalasi baru-baru ini.”
Tiongkok juga pada hari Selasa menghentikan impor kayu gelondongan dari AS setelah hama terdeteksi dalam impor AS, menurut sebuah pernyataan, serta memblokir kedelai dari tiga perusahaan AS, menurut pernyataan terpisah.
Trump telah mengisyaratkan keinginan untuk berbicara dengan pemimpin Tiongkok Xi Jinping, tetapi mereka belum berbicara sebulan setelah presiden AS mengemukakan kemungkinan panggilan untuk menegosiasikan kesepakatan.
Tarif baru adalah langkah berisiko bagi seorang presiden yang dipilih sebagian karena ketidakpuasan dengan penanganan ekonomi pendahulunya di tengah jajak pendapat yang menunjukkan pemilih ingin Trump berbuat lebih banyak untuk melawan inflasi.
Trump telah mengabaikan peringatan dari para ekonom bahwa tarif mengancam untuk mendorong pertumbuhan harga dan akan gagal mendatangkan pendapatan yang telah diprediksi oleh presiden dan sekutunya saat mereka berupaya meredakan kekhawatiran tentang biaya paket pemotongan pajak di Kongres yang menelan biaya triliunan dolar. (Arl)
Sumber: Bloomberg
