Trump Akan Menyelidiki Tarif Tembaga, Berpotensi Pengenaan Pajak Baru atas Logam
Presiden Donald Trump menandatangani tindakan eksekutif yang mengarahkan Departemen Perdagangan untuk memeriksa kemungkinan tarif tembaga, yang terbaru dalam serangkaian tindakan yang bertujuan untuk mengenakan pungutan khusus sektor yang menawarkan untuk membentuk kembali rantai pasokan global.
Trump mengatakan perintah itu akan memiliki "dampak besar" saat ia menandatanganinya pada hari Selasa (25/2) di Ruang Oval, bergabung dengan Menteri Perdagangan Howard Lutnick.
Pejabat senior pemerintahan pada hari Selasa sebelumnya menyatakan langkah itu diperlukan untuk mengatasi apa yang mereka katakan sebagai masalah keamanan nasional. Mereka berpendapat bahwa dumping dan kelebihan kapasitas di pasar dunia telah memengaruhi produksi tembaga domestik AS, membuat sistem persenjataan dan produk penting lainnya bergantung pada impor. Para pejabat memberi pengarahan kepada wartawan dengan syarat anonimitas untuk membahas langkah-langkah yang belum dipublikasikan.
Para pejabat mengatakan masih terlalu dini untuk membahas potensi tarif tembaga dalam menanggapi pertanyaan wartawan.
Investigasi akan dilakukan berdasarkan Pasal 232 Undang-Undang Perluasan Perdagangan, yang memberikan presiden kewenangan luas untuk memberlakukan pembatasan perdagangan atas dasar keamanan dalam negeri. Trump juga menggunakan kewenangan itu untuk mengenakan tarif 25% pada dua logam industri lainnya — baja dan aluminium — dengan pungutan tersebut dijadwalkan berlaku pada bulan Maret.
Lutnick mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa tindakan itu juga akan menyelidiki produk-produk yang mengandung tembaga, dan mengatakan bahwa pemerintah bertujuan untuk meremajakan industri tembaga dalam negeri.
“Seperti industri baja dan aluminium kita, industri tembaga Amerika kita yang hebat telah dihancurkan oleh para pelaku global yang menyerang produksi dalam negeri kita,” kata Lutnick. “Tarif dapat membantu membangun kembali industri tembaga kita, jika perlu, dan memperkuat pertahanan nasional kita.”
Peter Navarro, seorang penasihat perdagangan Trump, secara khusus menyoroti Tiongkok, dengan mengatakan bahwa Tiongkok telah “lama menggunakan kelebihan kapasitas industri dan dumping sebagai senjata ekonomi untuk mendominasi pasar global, secara sistematis melemahkan pesaing dan menyingkirkan industri pesaing dari bisnis.”
AS mengonsumsi sekitar 1,6 juta ton tembaga olahan pada tahun 2024, menurut Survei Geologi AS. AS bergantung pada impor logam yang signifikan, yang digunakan dalam segala hal mulai dari kabel listrik hingga panel surya dan talang, dengan impor tembaga bersih mencapai 36% dari permintaan, menurut penelitian Morgan Stanley.
Meskipun AS merupakan produsen logam yang signifikan, memproduksi sekitar 850.000 ton tembaga primer tahun lalu, AS masih bergantung pada impor dari sekutu dagang utama untuk memenuhi kebutuhan. Chili adalah sumber impor terbesar, mencapai 38% dari total volume impor, diikuti oleh Kanada dan Meksiko masing-masing sebesar 28% dan 8%.
Komentar Trump bulan lalu bahwa ia bermaksud menerapkan tarif pada tembaga mengejutkan pasar tembaga yang diperdagangkan secara fisik, karena komoditas utama tersebut terhindar dari terperangkap dalam perang dagang presiden selama masa jabatan pertamanya.
Harga acuan pada kontrak berjangka di New York naik sekitar 13% tahun ini di tengah spekulasi bahwa hambatan perdagangan apa pun akan menaikkan harga pada konsumen AS. Pengumuman mendadak Trump memicu pemutusan hubungan bersejarah dari patokan harga global lainnya, dengan harga tembaga berjangka Comex pada satu titik diperdagangkan dengan premi lebih dari $1.200 per ton terhadap kontrak setara yang diperdagangkan di Bursa Logam London.
Pertanyaan pasti akan muncul mengenai bagaimana tarif tersebut akan memengaruhi aliran logam ke pasar AS. Tarif tersebut pasti akan menaikkan biaya untuk memperoleh logam dari luar negeri, yang berpotensi memaksa penjual untuk mengalihkan berton-ton logam ke tempat lain di dunia. Meskipun, yang pasti, hal itu tidak pasti. Aluminium, misalnya, terus mengalir ke pembeli AS meskipun tarif yang akan dikenakan pada logam tersebut membayangi karena pasar alternatif di Eropa dan tempat lain sudah dipasok dengan baik.
Trump juga mengatakan tarif tambahan untuk mobil, kayu, semikonduktor, dan obat-obatan farmasi sekitar 25% akan segera diberlakukan, dengan pengumuman paling cepat pada tanggal 2 April. Beberapa negara juga menjadi incarannya, dengan China yang sudah menghadapi pungutan baru sebesar 10% atas impor dan Trump mengatakan pada hari Senin bahwa tarif yang dijadwalkan untuk diterapkan ke Kanada dan Meksiko dengan tarif 25% pada bulan Maret adalah "tepat waktu," bahkan ketika seorang pejabat AS memperingatkan bahwa jadwal tersebut kurang pasti.
Namun, tindakannya yang paling menyeluruh menjanjikan tarif timbal balik, dengan rekomendasi yang akan diberikan pada bulan April. Pajak impor tersebut akan menargetkan negara-negara yang memiliki pungutan sendiri terhadap AS, dengan Trump bertujuan untuk menyamakan hambatan tarif dan non-tarif.
Sebagian besar ekonom arus utama memperingatkan bahwa pajak impor berisiko memicu inflasi yang sudah membuat orang Amerika khawatir, akan gagal mendatangkan pendapatan yang diperkirakan Trump, dan siap untuk mengurangi atau mengalihkan arus perdagangan. (Arl)
Sumber : Bloomberg
